03:00

ЭКОНОМИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА

Низкая рождаемость, старение населения и падение квалификации работников создают угрозу тотального крушения РФ и Украины


«Человеческий капитал как средство модернизации экономики» - конференция под таким названием прошла в рамках Недели российского бизнеса 13 апреля.
Уже очевидно: состояние человеческого капитала в стране – критическое. Потребуются титанические усилия для его сохранения и развития. На повестку дня, как и в годы первых пятилеток, вновь выдвигаются рост производительности труда и вложения в человека.
В противном случае РФ и Украина рухнут под тяжестью бремени содержания десятков миллионов стариков и немощных. Запнется в развитии из-за нехватки квалифицированной молодежи. Уж больно велика цена колоссального спада рождаемости в 90-е годы и сопутствующей деградации.
С непомерно трудной задачей придется справляться с помощью новой опричнины.

НЕСМОТРЯ НА РОСТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
Положение еще очень напряженное. За 2008-2009 года безработица увеличилась в полтора раза: с 6,3 до 9,4% трудоспособного населения в феврале 2009 г. Впрочем, в 2000 г. безработица достигала 10,6%. Сейчас положение выправляется благодаря усилиям государства и восстановлению деловой активности.
- Однако очень скоро начнется настоящая охота компаний за квалифицированными специалистами, - заявляет спикер Государственной думы Борис Грызлов, рисуя перспективы острого кадрового голода. Не будет хватать грамотных работников именно среднего и нижнего звеньев. К сожалению, кризис съел два первые года «Стратегии-2020». Однако движение намеченным курсом, как заявил спикер, продолжится.
Вложения в человеческий капитал были и остаются приоритетом государства с 2000 г. Если в тот год РФ потеряла 950 тысяч человек населения, то к концу десятилетия естественная убыль сократилась вчетверо, причем благодаря политике стимулирования рождаемости и снижения смертности. В 2009-м население РФ, по некоторым оценкам, впервые приросло на 20 тысяч душ. Б.Грызлов уверен, что еще через десяток лет положение станет куда лучше.
Вложения государства в образование и здравоохранение радикально увеличились. В консолидированном бюджете затраты на медицину, физкультуру и спорт с 2000 по 2008 г. увеличились на порядок – со 153 млрд. до 1,5 трлн. рублей.
Финансирование разных мер социальной поддержки, с гордостью сообщил спикер, увеличилось почти тридцатикратно: со 127 млрд. до 3,6 трлн. целковых. Консолидированные расходы на образование составляют нынче 4,4% ВВП. И доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, упала в 2000-2008 гг. в 29% до 15%. А базовая часть пенсий, несмотря на дефицитностью бюджета, выросла с декабря 2009-го на целую треть. В 2010-м пенсии вырастут в среднем на 46%. Все это – расширение внутреннего платежеспособного спроса.
Увы, кратного улучшения качества здравоохранения и образования не произошло – отметим мы с горечью. Ибо система оказалось колоссально вороватой. Более того, такие нововведения, как ЕГЭ и новый порядок финансирования бюджетных учреждений, только разрушают человеческий капитал, делая образование и медицину более недоступными. При этом растущая доля немощных и престарелых в населении уже начинает душить бизнес возрастанием фискального пресса на фонд оплаты труда.
Но что дальше? Дальше необходимо, по словам Бориса Грызлова, наращивать социальные усилия и бизнес-элиты РФ. Нужна масштабные программы переобучения работников.
- Нужно заботиться о здоровье своих работников, их жилье и пенсиях, - говорит спикер. – Со своей стороны, государство готово налоговыми мерами стимулировать расходы работодателей на здравоохранение и образование, решение жилищных проблем своих сотрудников. То же относится и к участию бизнеса в формировании вместе с работником накопительной части его пенсии…
Б.Грызлов заверил: предприятия в сфере образования и медицины до 2020 года освобождаются от налога на прибыль. При этом повышение отчислений в фонды социального страхования практически не коснется инновационных производств. Главное – увязать социальные затраты бизнеса с задачами модернизации производства. Спикер сообщил, что в перспективе государство не устроит рост трудоемких и неэффективных производств. Поскольку упор делается на энергоэффективные высокотехнологичные производства, все это изменит структуру рынка труда в РФ.
Вопрос выживания – ликвидация отставания в производительности труда. По заявлению спикера, от США по сей части мы отстаем в шесть раз, от других стран G-7 – в среднем пятикратно.
Рецепт преодоления отставания – повышение качества человеческого капитала плюс новые технологии производства и управления. Словом, все те же задачи, что и у СССР в период первых пятилеток.



РЕФОРМЫ РЫНКА ТРУДА – С КЛАССОВЫХ ПОЗИЦИЙ БОЛЬШОГО БИЗНЕСА

Глава группы «ОНЭКСИМ», председатель комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям Михаил Прохоров, по его словам, подошел к проблеме рынка труда с классовых позиций. С позиций крупного капитала.
Заранее попросив извинения за остроту доклада, М.Прохоров посетовал на все еще живущие «фетиши социалистической экономики». Есть четыре фактора, роковым образом корежащие нынешнюю экономику и ставящие под удар инновационное будущее РФ.
Первый – недопустимо низкая производительность труда, которая не дает возможности обеспечивать социальные программы.
Второй – слишком высокая роль товарного производства при отставании сферы услуг.
Третий – фетишизация роста ВВП, тогда как в инновационной экономике необходимо обращать внимание на качество роста и человеческого капитала.
Четвертый – повышенное внимание государства к тем отраслям, что приносят наибольший доход бюджету (сырье) в ущерб перспективным отраслям, способным дать рост производительности труда.
М.Прохоров встревожен тем, что в нынешней РФ падают как производительность труда, так и доходы граждан. Обычно, когда страна развивается, растет именно производительность труда при некотором отставании роста доходов. А у нас сегодня падают оба показателя. Это значит, пока никакого развития нет. Кризис не преодолен. Олигарх призвал отказаться от политики искусственного поддержания занятости и активнее увольнять излишних работников. По его словам, инновационная экономика требует мобильного рынка труда, люди должны получить возможность переучиваться, меняя квалификацию на более высокую. Пока же политика государства закрепляет архаичную и неэффективную структуру занятости.
Отечественная рабочая сила характеризуется низкой дисциплиной и невысоким качеством. Нынешний перечень рабочих профессий в РФ сложился полвека назад. В едином тарифном квалификационном справочнике у нас – более 7 тысяч рабочих профессий. У наших конкурентов – 600-800. А это значит, что в стране нет техзадания и четкой технологии подготовки рабочих кадров. Отсюда – огромные расходы на переподготовку кадров из-за чересчур узкой специализации.
Еще одна системная проблема – чрезмерное число студентов вузов, перепроизводство людей с дипломами о якобы высшем образовании. При недопустимо низком количестве молодежи со средним специальным образованием. 60-70% выпускников вузов не работают по специальности. Вузы выпускают слишком много юристов и экономистов, тогда как хорошего рабочего с современной подготовкой найти все труднее. Необходимо устранять этот перекос.
При этом - несмотря на все усилия государства – сохраняется крайне опасная структура общества. Средний класс по-прежнему занимает всего 20% общества. А ведь он и есть средоточие квалификации и ответственности.
- Необходимо создание ясных и четко работающих «социальных лифтов»! – считает глава «ОНЭКСИМ». – Они должны четко соответствовать приоритетам развития экономики. Они должны стимулировать людей двигаться из низов общества в средний класс и выше…

Как видите, читатель, и олигарх признает: социальные лифты сломаны. А это чревато или стагнацией, или бунтом – бессмысленным и беспощадным. Но уж никак не инновациями/модернизациями.

ПЕНСИОННАЯ ПРОБЛЕМА КАК МИНА ПОД МОДЕРНИЗАЦИЮ
Еще одним камнем преткновения Михаил Прохоров считает пенсионную проблему.
В РФ крайне низок коэффициент замещения: отношение пенсии к заработной плате. В среднем он у нас – 23%, тогда как в Германии – 65%, в Испании – до 80%.
- Наш анализ пенсионной системы говорит о том, что мы финансируем бедных, - поясняет М.Прохоров. – На людей с годовым доходом свыше 415 тысяч рублей (а это и есть основа инновационной экономики, средний класс) фактически не распространяются инфраструктура и стандарты пенсионного обеспечения. К чему это ведет на практике? Мы фактически не стимулируем наших людей заниматься квалифицированным трудом. Если слесарь шестого разряда или «белый воротничок» выходят на пенсию, то получают ее наравне с низкооплачиваемым рабочим. Поэтому естественного стимула для повышения квалификации наша система не создает…
Глава «ОНЭКСИМ» считает, что в РФ смешиваются пенсионное и социальное обеспечение. А главное – не решается еще одна системная проблема: проблема советских пенсионеров. Перед ними у государства – огромный долг. Но решить эту проблему власть не осмеливается. Но она, тем не менее, создает постоянную угрозу повышения налоговой нагрузки на бизнес. При переходе не инновационные рельсы все это может стать «серьезным дестимулирующим фактором».

ТРУДОВОЙ КОДЕКС НЕ РАБОТАЕТ?
Следующая системная проблема, по мнению М.Прохорова – рынок труда.
Несмотря на принятие нового Трудового кодекса вместо советского КЗоТ, на практике мало что изменилось. Как преобладал бессрочный трудовой договор между работником и работодателем – так и доминирует. Он даже увеличился в объеме – с 76 до 81 процента всех соглашений. В то же время, так называемая «неформальная занятность» охватывает 20% всего трудоспособного населения. По сути дела, эти 12 миллионов человек живут уже в реалиях новой экономики.
- Нынешние трудовые отношения тормозят не только инновационные процессы, но и обычную модернизацию страны. Затруднен перелив трудовых ресурсов. Увольнение работника растягивается на пять месяцев, а в условиях Крайнего Севера – и на все восемь. Законодательство мешает развивать более эффективные формы трудовых отношений. Например, дистанционные рабочие места, которые сегодня появляются благодаря развитию Интернета….
Олигарх посетовал на то, что и фонд рабочего времени в РФ меньше, чем у конкурентов. В горнодобывающей промышленности – почти на 40% меньше, чем у стран-соперниц. Какая уж тут производительность труда?

«ЧТО ДЕЛАТЬ?» В ОЛИГАРХИЧЕСКОЙ АРАНЖИРОВКЕ
Михаил Прохоров от лица своего комитета РСПП предложил довольно жесткую программу мер. Хотя и назвал ее преобразованиями системными и «без резких движений» на 7-10 лет вперед. Смысл – переход к политике всемерного повышения производительности труда, движение к свободному рынку труда и столь же свободному переливу рабочей силы. К политике переучивания миллионов работников ради повышения их квалификации и создания высокооплачиваемых рабочих мест. К созданию накопительно-страховой пенсионной системы. К замене жесткого трудового законодательства и низкой дисциплины труда к гибкому законодательству и высокой дисциплине. Словом, классический неолиберальный набор.
Во-первых, для исправления ситуации, по М.Прохорову, нужно создать современную национальную систему тарификации профессий. Тогда станет возможным готовить в системе образования нужные кадры высокого качества.
Во-вторых, снять идеологические барьеры для более свободного увольнения людей – но с обязательным частно-государственным партнерством по страхованию работника на случай временной потери работы. С созданием системы переподготовки людей в рамках создания инновационных рынков.
В-третьих, сделать повышение производительности труда основным приоритетом развития экономики.
В-четвертых, государство и бизнес во взаимодействии должны сформировать долгосрочный заказ для системы образования.
- Не может быть такого количества рабочих мест для того числа людей с высшим образованием, которые ежегодно выпускают вузы РФ, - убежден Михаил Прохоров.
В-пятых, он предлагает жестко привязать страховые платежи работников к их пенсионным правам. Так, чтобы квалифицированные люди с высокими заработками получали достойную пенсию, «соответствующую его вкладу в развитие страны».
В-шестых – создать четкую, ясную для понимания систему пенсионного обеспечения для среднего класса. Для тех, кто зарабатывает 415 тысяч рублей в год и более.
В-пятых, раз и навсегда государство должно отдать долг советским пенсионерам 1991 года. Решить его так же, как когда-то страна решила вопрос с внешним долгом. Сделать эти обязательства внутренним долгом. И тогда проблема советских пенсионеров перестанет деформировать социальную систему РФ, не будет больше нарушать нормальные отношения между работодателем и работником.

НАШ ОТВЕТ ГРЫЗЛОВУ И ПРОХОРОВУ: МОБИЛИЗАЦИЯ И ДИСЦИПЛИНА – ДЛЯ ВСЕХ!
От Максима Калашникова: таким образом, Прохоров предложил вариант «антирабочего законодательства».
И он во многом прав. Инновационная экономика действительно требует создания армии высококвалифицированных и ответственных работников. С крайне высокой производительностью труда. Тут на одну сознательность «дядь Вась» рассчитывать невозможно.
Однако игра получается в одни ворота. Если вы требуете от наемного труда большей дисциплины, если ратуете за свободу увольнений и за сокращение числа людей с высшим образованием - то мы вправе потребовать в ответ ужесточения дисциплины и самих олигархов-работодателей. Вы объявляете нас низкокачественными низами, а мы в ответ назовем вас неконкурентоспособной элитой.
Вы, пеняя нам за низкую производительность труда (которая в разы ниже, чем в США) при этом выбрасываете миллиарды долларов на футбольные и прочие спортивные команды. Наравне с американскими и европейскими тузами, как будто на ваших предприятиях – такая же производительность труда. Яхта «Эклипс» Абрамовича – самая большая в мире, а никак не в шесть раз меньше, чем у западного супербогача Брэнсона. Да и сам Прохоров кутил в Куршавеле не менее, а даже более роскошно, чем иностранные магнаты.
Поэтому – будь я Верховным в РФ – совершилась бы Большая Сделка. Если работникам предлагают отказаться от советских социально-трудовых гарантий, то и бизнесу придется отказаться от «гарантий»и «шляхетских вольношчей» ельцино-путинской поры.
Никаких гулянок а-ля арабские шейхи, никаких чудовищных трат на роскошь, яхты и лондонскую недвижимость. Прибыли – ваши, но только попробуйте пустить их не в развитие производства, не на НИОКР и не на инновации! Отберем, на хрен, и накажем – больно и жестоко. И дома ваши, как у Круппа, будут стоять на территории ваших предприятий. Яхта ваша будет не с легкий крейсер размером, а всего 20 метров в длину. Только посмейте нарушить норму! И прогрессивный налог на личное потребление получите – 98% сверх 10 миллионов долларов в год. По принципу – «Не хочешь отдать 98% личного дохода - трать деньги не на потребление, а на инновации, на создание новых предприятий и на производство». Тогда все будет честно. Тогда все впрягутся в лямку развития страны. И рабочий, и «белый воротничок», и олигарх.
Было уже подобное? Было. В Германии 1930-х годов. Зачем пренебрегать проверенной практикой?
А пока по Прохорову получается: работягам – палка, а работодателям – один кейф да барыши. Скорее всего, именно в таком направлении и пойдет политика нынешнего режима.
Мы олицетворяем иную модель.
Мы осуществим то, о чем (не по классовым ли соображениям?) умолчал молодой олигарх. Подобная политика - дабы создать массу квалифицированных рабочих мест - потребует от власти проведения новой индустриализации. По четкой модели создания русского будущего. С построением национально-инновационно-социальной власти и соответствующей (нелиберальной) банковской, проектной системы. Той, что обеспечит долгие кредиты под низкие проценты, а то и без оных.
Ко всему тому мы добавим новые пятилетние планы развития, индикативное планирование, мощные социальные программы стимулирования рождаемости (русским – трехдетную семью!), обеспечения жильем молодых семей. Мы развернем медицину будущего, свободную от ретроградства и корыстных интересов - и получим зраворазвитие, далеко обогнав Запад. Мы создадим новые города – самоуправляемые футурополисы, поощрим кооперативное движение. Дадим народу право на свободное владение оружием. Организуем народную армию по типу швейцарской или израильской – пусть каждый хранит дома положенные ему по боевому расчету винтовку, автомат, пулемет и гранатомет.
Мы отменим систему дурацкого ЕГЭ. Мы безжалостно уничтожим «липовые» постсоветские университеты, оставив лишь качественные вузы и оставим в статусе университетов только подлинные «универы». Мы воссоздадим систему техникумов и ремесленных училищ, запретив все эти «лицеи» и «колледжи». И образование обеспечим бесплатное, без идиотских бакалавриатов-магистратов.
Прохоров практически умолчал о том, что инновационно-прорывное развитие страны потребует огромных ГОСУДАРСТВЕННЫХ вложений в переучивание миллионов людей и в создание для них совершенно новых сфер деятельности. Справиться с такой задачей сможет лишь некапиталистическая Диктатура развития. С антикоррупционной опричниной на переходный период. С конфискациями денег у чистых паразитов времен первых расейских президентов.
При этом у нее будут мощные органы для поиска, создания и внедрения в реальность прорывных технологий.
Мы знаем, что единственный шанс нашего народа на выживание, единственная возможность развиваться и содержать миллионы стариков – в применении технологий VI техноуклада. Именно они позволяют обходиться одним-двумя работниками там, где сегодня требуются десять. Но мы знаем, что внедрение таких технологий наталкивается на корысть старого капитала, на коррупцию чиновников и на косность нынешнего госаппарата. А потому мы с холодной яростью станем ломать сопротивление на пути закрыващих и прорывных технологий.
Вот – суть наших предложений. Арбайт махт фрай!
Причем – всех…
Жестоко? Но времени у нас больше нет. Что мы противопоставим программе Михаила Прохорова? Новую опричнину!

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ТРАГЕДИЯЕсли мы не нарастим резко производительности труда, если не начнем ввоз рабочих рук извне, то экономика РФ рухнет под тяжестью массы нетрудоспособных. Внутренних демографических резервов в Российской Федерации нет. Таким был смысл выступления Давида Якобашвили – главыф компании «Вимм-Билль-Дан» и глава комитета РСПП по демографической политике и корпоративной и социальной ответственности. Снижение численности трудоспособного населения и нарастание массы пенсионеров становится угрозой нашему будущему.- Согласно прогнозу Росстата, к 2030 году население РФ может уменьшиться еще на 5 миллионов, - говорит Давид Михайлович. - Если сложить это с уменьшением населения на 13 млн. душ за прошедшие восемнадцать лет, то совокупные потери по сравнению с советскими временами составят 18 миллионов человек. Это больше, чем все население Нидерландов….Сегодня становится взрослым поколение начала 90-х годов рождения. Но тогда никто не хотел рожать детей. Поэтому ныне в РФ гораздо меньше рабочих рук и потенциальных родителей. Зато в пенсионный возраст вступают многочисленнее поколения, появившиеся на свет в послевоенные десятилетия. А значит, одному работающему придется содержать (помимо детей) все больше пенсионеров. Переломить эту тенденцию нельзя: ибо мы не можем изменить прошлое. При том, что в РФ – гигантская по западным меркам смертность молодых трудоспособных мужчин. (Для возраста 30-35 лет она в РФ в 9 раз выше, чем в Японии). Годом перелома станет 2013-й: тогда число выходящих на пенсию превзойдет количество тех, кто вступает в рабочий возраст (родившиеся в 90-е годы). Возникнет дефицит рабочей силы. И это при том, что р РФ продолжает работать каждый четвертый пенсионер в возрасте от 60 до 72-х лет. Каждая вторая пенсионерка от 55 до 60-ти лет. А старики не вынесут на своих плечах бремя обновления экономики страны. Повысить возраст выхода на пенсию, как в развитых странах? Это, как считает Д.Якобашвили – не выход, ибо смертность в РФ гораздо выше, чем в государствах G-7. Сегодня и так 30% мужчин не доживают до шестидесяти лет, повысь пенсионный возраст до 65-ти лет – и до него не доживет уже половина. (Для сравнения – в небогатой Польше до 65 лет не доживает только 23% мужчин. В богатых США – 15%, в Западной Европе и Японии – 11%). Наконец, есть еще одна проблема: люди старшего возраста не могут быть основой для инновационного развития страны. Они плохо воспринимают новшества, хуже осваивают передовые технологии. Нужно ли говорить, чем это нам грозит? От Максима Калашникова: таким образом, «реформы» 90-х стали геноцидом русского народа. Все, что говорится здесь для РФ, стопроцентно верно для Украины и Белоруссии – они ведь тоже русские государства. Их тоже ждут бедствия из-за вымирания народа. Налицо угроза экономической катастрофы из-за демографических проблем. Ведь они скрещиваются с проблемами износа основных фондов, технической отсталости, алкогольной деградации русских (18 л спирта на душу населения в год!), нарастания коррупции госаппарата, угасания добычи углеводородов в Западной Сибири. Ну, а молодежь 90-х годов рождения и малочисленна, и малограмотна. По качеству она объективно хуже советской. Даже чисто физически. Акселерация кончилась: по показателям становой и кистевой силы молодые 90-х годов рождения в среднем на 40% слабее своих отцов (молодежи 1980-х). Образование и квалификация современной молодежи в общем – ниже всякой критики. При этом молодежь как минимум в РФ и на Украине расколота на непримиримо враждебные группировки (см. доклад Игоря Сундиева - http://m-kalashnikov.livejournal.com/307705.html).Таким образом, экономика РФ сталкивается с угрозой острейшего кризиса, развала социально-экономической системы. Решить его за счет раздела РФ и выделения «расово чистых русских республик» (как о том мечтают некоторые идиоты) – невозможно. Ибо и в отделенных от РФ «русистанах» окажется слишком много стариков и крайне мало – молодых. Таким образом, антисоветский эксперимент подошел к порогу полного и окончательного фиаско. Давид Якобашвили предложил все те же рецепты борьбы с кризисом. Первое – повышение производительности труда ради уменьшения потребности в рабочих руках. Второе – продление экономически активного периода жизни людей, улучшение состояние здоровья и снижение смертности граждан. Третье – ввоз трудовых ресурсов из-за пределов РФ. ПРЕДЕЛЫ ВОЗМОЖНОСТЕЙ: О НОВЫХ УСКОРЕНИИ И ПЕРЕСТРОЙКЕ- Судя по прогнозам, в РФ 2020 года рабочих рук хватит при одном условии: если мы обеспечим ежегодные темпы роста производительности труда в 8 процентов. Это будет нелегко, - считает Д.Якобашвили. – Придется двигаться еще в одном направлении: увеличивать численность рабочей силы…Повышение производительности труда промышленник считает крайне дорогим путем: ведь требуется ускорение научно-технического прогресса, большие инвестиции в обновление промышленного аппарата, в образование и т.д. Но это малореально, ибо рост числа пенсионеров ограничить инвестиционные возможности: слишком много средств пойдет на содержание нетрудоспособных, объективно увеличится налоговая нагрузка на бизнес. (Ведь придется увеличивать социальные расходы). Уже к 2013 году число пенсионеров в РФ превысит 31 млн. человек, тогда как число молодых и трудоспособных (15-34 года) опустится до 17-15 млн. к 2017 году. В 2025 г. пенсионеров будет от 36 до 38 млн. душ. По оценкам Росстата, к 2015 г. на 10 работающих в РФ придется 7 неработающих. То есть, одним только повышением производительности труда никак не обойтись. Пока социальные расходы в РФ намного ниже, чем в стареющих развитых странах. Если брать социальные статьи ассигнований бюджета РФ-2008 – это 12,7% ВВП. А в странах Большой Семерки эта доля близка к тридцати процентам (Швеция – 32%, Франция – 31,5%, Дания – 30%). При том, заметим, что доля зарплаты в ВВП страны в РФ – около половины, что даже превосходит европейские показатели. (В Норвегии этот показатель был 36,0% в 2000 г. и составил 34,4% в 2005 г., в Великобритании - 48,5% и 47,1%, в Швеции - 41,0% и 40,5%, в Германии - 42,9% и 40,7%, в Дании - 49,4% и 48,0%, в Чехии - 31,7% и 32,6%, в Эстонии - 34,8% и 34,9%, в Испании - 39,2% и 36,7%, во Франции - 38,0% и 38,3%, в Латвии - 32,9% и 31,9%, в Словакии - 31,2% и 28,6%.). Конечно, мы не достигли уровня США (70%), но что касается остального мира – то РФ здесь «на уровне». Другое дело, что ВВП и производительность труда у нас позорно низки. И столь же малы зарплаты. Слишком малые социальные затраты не позволяют РФ нарастить продолжительность активной и здоровой жизни граждан – считает глава демографического комитета РСПП. (Правда, он умалчивает о том, что высочайшие социальные расходы на Западе выдавливают производство оттуда в Китай и другие «дешевые страны», что для для РФ с Украиной – смерти подобно). Хотя затраты на охрану здоровья в РФ за последние годы выросли семикратно (15,5 тыс. руб. на человека в год в 2008-м), на фоне развитого мира они мизерны. Греция в 2007 г. – это 2,7 тыс. долларов на душу населения, Великобритания – 3 тысячи, Германия и Франция – по 3,6 тысячи, Норвегия – 4,8 тыс.От Максима Калашникова: поскольку средства наши ограничены, то мое предложение – не механически гнаться за увеличением подушевых затрат на медицину, а применить закрывающие технологии в здравоохранении (идея «Третьего проекта»), которые эффективнее и дешевле западных, намного эффективнее их. То есть, то, чего нет ни в США, ни в Норвегии. Применение таких медтехнологий сегодня блокируется старым капиталом и сложившейся корпорацией врачей. Новая опричнина сломит это сопротивление. Д.Якобашвили привел и невеселые сравнения пенсионных систем. При этом бурный рост числа неработающих в РФ к 2015 году вступит в острый конфликт с нуждами экономического роста. Фискальная нагрузка может просто задавить бизнес. - Возможно, это ограничит также инвестиционные возможности экономики, - тревожится докладик. – А это способно замедлить рост производительности труда. Получается – петля. Если учесть, что повышение производительности труда – главнейшее условие национального выживания, то страна оказывается на грани краха. Это значит, что придется завозить рабочую силу из-за пределов РФ. Внутренние резервы (миграция из деревни в город, из региона в регион), как показал Давид Михайлович, полностью исчерпаны. СТАВКА НА ГАСТАРБАЙТЕРОВВ РФ населения не хватает не только на Востоке, но и в центральной, европейской части. Только для развития сельского хозяйства здесь недостает 6-7 миллионов человек. Рост рождаемости и снижение смертности дадут какие-то результаты лишь в 2020-е годы. - Хотя власти Москвы и говорят о желательности замены иностранных трудовых мигрантов на граждан России, это может привести к потерям трудового населения Южного, Приволжского, Уральского округов. Миграционные потери Сибирского и Дальневосточного округов уже составляют 2 миллиона человек. При этом наши граждане трудно меняют место жительства, - говорит Д.Якобашвили. Если на Западе безработные легко перемещаются по стране, ища работы, то жители РФ не трогаются с места даже во время кризиса. Только 10% опрошенных согласились бы переехать в другой город с гарантией получения жилья. При этом притязания высоки: они ждут как минимум учетверения заработной платы. А при переселении в Сибирь и на Дальний Восток – увеличения заработка в семь раз. То есть, на мобильность самих россиян рассчитывать не приходится. Кроме того, сильно сокращается доля самых подвижных – людей в возрасте до 29 лет. Только за счет этого мобильность населения снизится к 2025 г. на пять процентов. Значит, альтернативы привлечению гастарбайтеров просто не имеется. От Максима Калашникова: привлекать сюда «гастеров» из Средней Азии – не выход. Они бесполезны для развития в инновационном духе (квалификация – низкая), зато несут угрозу межнациональных столкновений. Гораздо лучше привлекать сюда молодежь с Украины, из Сербии. Ввозить остатки русских из Средней Азии. Еще вариант – черпать безработных из Европы – белую расу. Но для этого здесь нужно строить футурополисы вокруг инновационных производств и биагроэкополисы. Что, в сущности, давно предлагаю. А недостаток русских компенсировать курсом на создание русских сверхлюдей. Дополнительная возможность: воссоединение РФ, Украины, Белоруссии в сетевую державу. Столица РФ переносится в Сибирь, столицей Русского союза делается Киев. Экономия - за счет создания общих вооруженных сил, за счет объединения имеющихся научно-производственных возможностей. Для повышения мобильности наших граждан мы должны обеспечить доступность жилья. Чтобы оно стоило не по 1-2 тысячи долларов за квадратный метр, а по 400-600 долларов. Как в Болгарии, где можно купить квартиру в новостройке за 400 долл/метр. Хотя построены дома по той же технологии, что и в Москве. Просто нужна новая опричнина, чтобы уничтожить дикое взяточничество при распределении земельных участков и «накрутке» цен. Нужны госпрограммы развития новых строительных технологий и нацпроект новой, усадебной урбанизации. Строительство футурополисов с домами на одну семью. Все это мы не раз излагали в разных текстах. Наконец, ради мобильности нужны мощная программа финансирования школ – ибо люди не хотят уезжать из насиженных мест потому, что боятся ухудшить образование своих детей. Именно поэтому инженеры не едут сегодня в глубинку. Таков «Калашников-план». СНИЗИТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ НЕ УДАСТСЯ По мнению вице-премьера Александра Жукова, снизить социальные расходы государства не выйдет. Придется бизнесу смириться с возрастающей фискальной нагрузкой. Ибо не человеческий капитал для экономики, а она – во имя людей. Тем более, что с некачественным человеческим капиталом страна неконкурентоспособна.Признав деградацию человеческого капитала из-за политики государства в 90-е, вице-премьер заявил: теперь нужно преодолевать последствия той социальной катастрофы. Продолжительность жизни в РФ остается слишком низкой. Увеличить рождаемость намного не получится. Резерв снижения детской и материнской смертности невелик, погоды он не сделает. Старение населения неизбежно: если в РФ 2005 г. на одну тысячу трудоспособных лиц приходилось 580 иждивенцев, то в 2020 г будет уже 837. Число женщин в материнском возрасте к 2020 г. упадет по сравнению с 2009-м на 11% - на 4,1 млн. душ. Причем сокращение придется в основном на женщин в возрасте от 20 до 29 лет. - Эти цифры близки к критическим, - говорит А.Жуков. Поскольку на значительный рост рождаемости рассчитывать невозможно, придется компенсировать это улучшением здоровья граждан, их активным долголетием. Значит, придется инвестировать в высокотехнологичную медицину, делая особый упор на раннюю диагностику. А это – большие затраты. - Это значит, что мы не можем не увеличивать взносы в социальные фонды, - говорит А.Жуков. – Расходы на здравоохранение в РФ существенно меньше, чем в развитых странах. Невозможно с тремя процентами ВВП обеспечить приемлемый уровень медицины. Без дополнительных денег мы эти проблемы не решим. На Западе на медицину тратится в среднем 7% ВВП…При этом вице-премьер сообщил о значительной реформе системы медицинского страхования ради повышения ее эффективности. Принцип – «Деньги идут за пациентом». То есть, оплачиваются только пролеченные больные, здоровье рассматривается как товар, происходит отказ от сметного принципа финансирования медучреждений. Хотя критики наверняка скажут, что сей принцип не оправдал себя в США, привел к раздуванию затрат на одного пациента и в условиях РФ грозит оставить без медицины множество сел и небольших населенных пунктов. От Максима Калашникова: в данном случае правительство действует по дубовой неолиберальной логике. Мы же сохраним сметное финансирование (восстановим его), применив именно русские передовые медтехнологии. Западные же – используем с большим толком. Медицина – нерыночна по природе своей. В рыночном варианте она заинтересована в том, чтобы мы все постоянно хворали и приносили доход. Рыночная медицина не излечивает недуги, все время раздувая цены на свои услуги. А наша – будет лечить. Она превратится в здраворазвитие. Только эта логика недоступна нынешним правителям РФ. Вице-премьер рассказал и о таком приоритете, как обеспечение доступности качественного образования. Здесь и новые программы для высшей профессиональной школы, и развитие четырнадцати исследовательских университетов (с вовлеченностью студентов и преподавателей в научные исследования, как в советском МФТИ). В этом же ряду и решение об ассигновании у40 миллиардов рублей на поддержку важнейших научных школ – в рамках частно-государственного партнерства. Все это одновременно – и шаги к инновационной экономике. Что же касается развития начального и среднего профтехобразования, то здесь главная надежда – на сотрудничество государства с работодателями. А.Жуков подчеркнул, что правительство будет проводить реформу сети бюджетных учреждений, переводя часть из них в статус некоммерческих автономных организаций. То есть, курс и здесь берется на отказ от сметного финансирования. Однако главная задача сегодня – повысить производительности труда не на 8% в год, а в разы. От Максима Калашникова: то есть, на деле идет разрушение нормального образования (ЕГЭ и реформа бюджетного финансирования). Под видом последней происходит введение платности образования (и здравоохранения). Неолиберализм и тут остается людоедским. Так что в жизни, а не на словах, разрушение человеческого капитала продолжится. НАШИ ВЫВОДЫ: ВЛАСТЬ С ЗАДАЧЕЙ НЕ СПРАВИТСЯТаким образом, нынешние сановники и высшие иерархи РФ не знают, что делать. Они уверенно повели стареющую и вымирающую страну к краху. Такой же крах ждет и Украину со сходными явлениями в демографии и общем состоянии общества и техносферы. Видимо, и Белоруссии придется очень плохо. Налицо продолжение политики уничтожения образования. Неразвитие для нас – смерть. Но власть явно делает выбор в пользу содержания стариков, даже ценой увеличения фискального гнета, ценой дестимуляции инвестиций в обновление экономики. Даже ценой фактического уничтожения бесплатного высшего образования и ползучего введения платности в школьную систему. Наш вывод об агонии всех антисоветских и постсоветских проектов подтверждается. Теперь к износу техносферы, катастрофическому оставанию РФ и Украины от развитого мира, к расколу социума добавляется и перспектива демографического обвала. С удушением производительной экономики социальными затратами. В рамках неолиберально-монетарной модели задача инновационно-модернизационного развития на фоне старения народа и нехватки молодежи – НЕРЕШАЕМАЯ ЗАДАЧА.Ведь в рамках неолиберальной модели (господствует в РФ с 1992 г.) поддержка рождаемости и пенсионное обеспечение находятся в оппозиции задаче налогового стимулирования модернизации и «инноватизации» экономики. Первое требует наращивания фискального бремени на бизнес, второе – сокращения налогов и отчислений в социальные фонды.Разрубить сей Гордиев узел можно с помощью национально-прагматической политики – «экономики национальной пользы». С применением и эмиссионных механизмов а-ля Германия 1930-х, и политики конфискации богатств у чистых, бесполезных для экономики паразитов-чиновников, и сокращения никому не нужных затрат на всякую чушь типа Олимпиады в Сочи. Очерк такой политики мы набросали здесь: http://forum-msk.org/material/economic/2066138.html; http://forum-msk.org/material/economic/2088163.html. Но только мы можем осуществить такую политику. Нынешняя власть на подобное неспосильна: для нее это – самоуничтожение. Очевидно, что в течение следующего десятилетия при сохранении власти ельце-путиноидов РФ благополучно развалится. Украину под властью националистической квазибуржуазии, скорее всего, также ожидают и раскол, и гуманитарная катастрофа. При этом на обломках этих стран воцарятся еще большие нищета и одичание. Нет решения проблемы и у русских национал-демократов (петро-хомяко

Просмотров: 1512
Рейтинг: 0.0/0
Добавлено: 19.04.2010
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]