03:00

Молога 2

Международный инновационно-экологический центр (экотехнопарк Сунога)Описание проектаВ.А.Цельмович.Депутат собрания представителей Некоузского МР. к.ф.-м.н., с.н.с.mailto: tselm@mail.ruВ поселке Борок Ярославской области на базе Института биологии внут-ренних вод им. И.Д.Папанина РАН, Геофизической обсерватории «Борок филиала ИФЗ им. О.Ю.Шмидта РАН и Ярославской региональной общественной организации «Ноохора»в в течение длительного времени разрабатываются различные экологические проекты (проект создания Национального парка, проект создания демонстрационной зоны высокой энергоэффективности, экологическое воспитание школьников и др.). Однако большинство проектов разрабатываются на инициативной основе, отсутствует системность в проектировании, мала поддержка общественности, государства, бизнеса, не привлекаются высококвалифицированные специалисты. Поэтому и возникла идея создания экологической проектно-инновационной организации, призванной привести все вышеупомянутые экологические проекты в единую систему, найти средства на реализацию проектов, подготовить жизнеспособные инженерные проекты с уже готовой технической документацией, привлечь к этой тематике интерес общества, государства, коммерческих организаций, вовлечь в решение экологических проблем широкий круг молодёжи — школьников, студентов и т.п. Создание такой организации позволит существенно продвинуться в решении экологических проблем Ярославской об-ласти, Некоузского муниципального района и самое главное, позволит широко распространить современные экологические проекты и идеи среди общественности за счет организации экологического образования и экологического туризма, привлечь к решению экологических проблем внимание государства, бизнеса. Экотехнопарк будет создан для решения и реализации следующих целей и задач: - ускорения инновационной деятельности и развития инновационного экологического предпринимательства в Ярославской и прилегающих к ней областях, способствующих решению экономических, экологических и социальных проблем области; участия в создании регионального инновационно-экологического центра (экотехнопарка); - активизации научно-технической и технологической деятельности ученых вузов;- создании небольших фирм по выпуску наукоемкой продукции по новей-шим технологиям;- трансферту новейших технологий в отечественную промышленность и в зарубежные страны; развитие инфраструктуры инновационного экологического процесса и т.д. - организации экологического воспитания и экологического туризма с де-монстрацией высокотехнологичных объектов экотехноцентра и поселка Борок.В результате реализации проекта в поселке Борок и на прилегающих к нему территориях должна быть создана современная научная, социальная и производственная инфраструктура, образован экотехнопарк, где сосредоточат свою деятельность компании и исследовательские центры в области высоких технологий. Широкое распространение должны получить дистанционное образование, телемедицина, услуги связи.Описание рынкаПрактически, на любом предприятии существуют нерешенные экологиче-ские проблемы. На решение этих проблем у предприятий как правило нет необходимых ресурсов. (Специалистов по проблеме, специалистов по поиску решения проблем, ограниченность финансовых, инновационных ресурсов, и.т.д.). С другой стороны, результатом эффективного инновационного образования, на основе теории решения изобретательских задач (ТРИЗ), являются десятки молодых людей - разработчиков инновационных экологических проектов, работающих в различных точках России. Практическая инновационная деятельность молодых людей в Ярославской и других областях России, а также в странах Европейского Союза, осу-ществляемая в образовательных учреждениях в содружестве с высококлассными специалистами – преподавателями, является мощным инновационным ресурсом. Эффективность вложения средств в инновационные проекты достигает 1:30. Поэтому, создание международного экологического инновационного центра представляется рентабельным и возможным на условиях самоокупаемости. В отличие от фирм - посредников, выполняющих чисто коммуникационные функции между изобретателями, заказчиками и инвесторами, предлагаемый проект подразумевает более глубокую проработку вариантов внедрения инноваций посредством разработки инновационных проектов. Рынок экотуризма и познавательного туризма на сегодняшний день существует и имеет растущую аудиторию, однако объектов для комплексной демонстрации новейших достижений в области экологии практически нет. Создание таких объектов позволило бы решить две задачи: 1. Воспитание энерго-ресурсосберегающего мышления и поведения у населения2. Получение прибыли за счет организации экскурсий на объекты Экотехноцентра.Описание организации выполнения проектаСоздание международного инновационного центра МИЭЦ - структуры, реализующей цель проекта. Базовыми предприятиями для создания МИЭЦ будут научные и общественные организации поселка Борок:1. Институт биологии внутренний вод им. И.Д.Папанина РАН,2. Геофизическая обсерватории «Борок филиала ИФЗ им. О.Ю.Шмидта РАН3. Отдел страхового документального фонда Архива РАН4. Ярославская региональная общественная организация «Ноохора».Предполагается формирование тематического плана работы центра («портфеля заказов») - списка инновационных экологических проектов, подлежащих реализации в бизнесе и производстве. Формирование временных творческих коллективов из состава представителей науки, бизнеса, производства, изобретателей, научных консультантов для разработки инновационных проектов. Разработка инновационных проектов. Презентация инновационных проектов перед заказчиками.Описание площадки для реализации проектаВ качестве базовой площадки для реализации проекта предполагается сформировавшаяся территория поселка Борок с его развитой инфраструктурой и высоким научным потенциалом. В качестве площадки для развития предполагается использовать территорию близ экспериментальной базы ИБВВ РАН на Суноге (23 га). На ней предполагается формирование пилотных ремедиационных биоценозов для отработки технологии снижения антропогенной нагрузки на водные и почвенные экосистемы, организация экологического туризма, познавательного туризма, экологического воспитания. Планируется проведение экотренингов. Будет организовано необходимое для реализации проектных задач строительство и др.Партнеры1. Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова2. Ярославский государственный университет им. Демидова.3. Ярославский государственный технический университет.4. Рыбинская государственная авиационно-технологическая академия.5. Интерсоларцентр.6. Российско-Европейский технологический центр.7. Институт общественной экологической экспертизы.8. Институт водных проблем РАНВозможные направления деятельности МИЭЦ1. Разработка и выполнение проектов, направленных на привлечение внимания общественности к проблемам экологии и устойчивого развития.2. Создание демонстрационной зоны высокой энергоэффективности как инфраструктурной подосновы МИЭЦ и площадки для экологического образования, образовательного и экологического туризма (на базе проекта проекта академика Л.С. Скворцова, члена экспертного Совета Федерального Собрания РФ комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Совета Федерации, показывающего, что в современных условиях целесообразно во многих случаях от дорогостоящего содержания централизованных систем переходить к использованию локальных систем ЖКК).3. Проведение экологических тренингов, семинаров, олимпиад, конкурсов, экотуристических маршрутов, выставок по природоохранной и социально-экологической тематике.4. Сбор, распространение и хранение экологической информации, включая страховое хранение.5. Создание условий для специализации в рамках специальности "Эко-логия" по направлению "Экологическая экспертиза".6. Основное внимание в работе МИЭЦ будет уделено снижению отрицательного техногенного влияния на экологию и человека. Инновационно-технологический центров будет внедрять передовые экологические технологии на промышленных предприятиях, исходя из самых передовых технологических решений, реализуемых в мире, с последующей демонстрацией их как специалистам, так и гражданам в рамках программ познавательного экотуризма.7. Создание системы экологического мониторинга Рыбинского водохранилища, бассейнов малых рек.8. Создание медико-экологического Атласа Ярославской области.9. Сейсморайонирование и геофизический мониторинг наиболее опас-ных объектов региона (плотины ГЭС, химические производства и др.)10. Разработка стратегии развития инновационной экологической деятельности дотационного региона.11. Создание базы для различных конкурсов в сфере экологии (например, для Всероссийского юниорского лесного конкурс «Подрост» включенного в приоритетный национальный проект «Образование».ЭТАПЫРеализация стратегии предполагается в три этапа:I этап (2006-2008 гг.) - стабилизационный. Цель этапа - удержание позиций и создание стартовых условий для развития инновационной экологической деятельности.II этап (2009-2012гг.) - переходный к инновационной стадии развития.. Цель этапа: ускоренное развитие инновационной экологической деятельности, возрастание ее роли в оздоровлении и модернизации реального и финансового сектора экономики региона.III этап (2013-2015гг.) – развитие экономики по инновационной экологической модели развития. Цель этапа – превращение инноваций и инновационной деятельности в ключевой фактор социально-экономического развития.МеханизмыОсновные механизмы реализации государственной политики в области развития инновационной экологической деятельности:1. формирование целостной системы организационно-правовых, экономических и иных норм стимулирования, поддержки и регулирования инновационной экологической деятельности; 2. увеличение доли внебюджетных ресурсов по мере выполнения этапов инновационных проектов;3. развитие внутреннего рынка инновационной экологической продукции;4. привлечение организаций малого и среднего бизнеса к участию в целевых программах и инновационных проектах;5. формирование у предпринимателей мотивации к развитию инноваци-онной экологической деятельности;6. формирование экономических показателей в сфере инновационной деятельности для оценки уровня и динамики коммерциализации научно-технических разработок;7. разработка критериев выбора приоритетов государственной политики в области развития региональной инновационной системы и выявления на стадии проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ потенциальных возможностей для производства конкурентоспособной инновационной продукции.Реализация государственной политикиВ настоящее время в России создается национальная инновационная система, необходимая для решения стратегических задач развития страны с построением общества, основанного на знаниях. Университеты, научные организации РАН и малые предприятия, работающие в области высоких технологий (High Technology Small Firms - HTSF), являются важными компонентами этой системы. Основные меры по реализации государственной политики в области формирования и развития региональной инновационной системы:1. организация мониторинга состояния внутреннего и мирового рынков инновационной экологической продукции, действующих в Европейском Союзе стандартов, анализ параметров и динамики их развития, разработка прогнозов инновационно-технологического развития региона;2. формирование и развитие системы учета и контроля результатов научно-технической деятельности;3. развитие государственной поддержки отечественных субъектов инновационной деятельности, в том числе путем закупки их иннова-ционной продукции для государственных нужд и размещения государственных заказов на ее разработку на конкурсной основе для предприятий любой формы собственности; 4. развитие условий для стимулирования импортозаме-щения отечественной конкурентоспособной инновационной продукции;5. развитие государственной поддержки экспорта кон-курентоспособной инновационной продукции с защищенными правами на объекты интеллектуальной собственности;6. развитие условий для создания государственно-частных партнерств в инновационной экологической деятельности;7. содействие развитию торговли ценными бумагами предприятий наукоемких высокотехнологичных отраслей с целью повышения их ликвидности, включая торги опционами на право приобретения прав на результаты научно-технической деятельности;8. совершенствование системы финансовой аренды (лизинга) уникального научного, технологического и производственного оборудования;9. создание условий для осуществления долгосрочного кредитования и стимулирования инвестиционных проектов компаний, осуществляющих инновационную деятельность; 10. создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере инновационной экологической деятельности;11. развитие системы непрерывной подготовки специа-листов по организации и управлению в сфере инновационной деятельности;12. пропаганда успехов и опыта работы в сфере инновационной экологической деятельности в средствах массовой информации, включая проведение инновационных выставок и венчурных ярмарок;13. создание системы статистического наблюдения в сфере инновационной деятельности по основным индикаторам развития инновационной системы.Персонал проектаБазовым персоналом на первом этапе являются кадровые сотрудники научных учреждений Борка и организаций-партнеров, изъявившие желание работать в Экотехнопарке Сунога на договорной основе. Далее планируется привлечение квалифицированного персонала и подготовка специалистов из числа студентов и аспирантов с их последующим закреплением в Экотехнопарке. Отдельно будут привлечены специалисты и менеджеры в области туризма, экскурсоводы, проводники, егери.Финансирование проектаДля достижения основной цели предполагается формирование региональной инновационной системы по следующим направлениям: создание благоприятной экологической, экономической, правовой, культурной, образовательной и идеологической среды в отношении инновационной деятельности; формирование инфраструктуры инновационной деятельности в области экологии; создание системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.Источники финансирования:1. Федеральное бюджетное финансирование2. Региональный бюджет3. Национальные проекты «Здоровье», «Сельское хозяйство», «Образование»4. Гранты РФФИ5. Федеральные целевые программы РФ6. Гранты Глобального экологического фонда7. Программы ТАСИС8. Фонд поддержки малого бизнеса (Фонд Бортника)9. Доходы от экологического и познавательного туризма.10. Другие источникиПРИЛОЖЕНИЯПриложение 11. Локальные системы ЖКК (ак. Л.С.Скворцов).1.1. Локальные системы теплоснабжения.Анализ эксплуатации систем теплоснабжения позволяет сделать вывод, что централизованные системы требуют для своей эксплуатации в 7-10 раз больших затрат, чем локальные. И поскольку в настоящее время более 80% жителей России обслуживается магистральным газом, можно считать, что реформирование теплоэнергетического обеспечения населения - чрезвычайно актуальная задача.Создавая локальные системы теплоснабжения, можно уйти от труб громадной протяженности, большого диаметра, нескончаемого расхода теплоизоляционного материала (малоэффективного в условиях России), неоправданных потерь тепла. Опыт показал, что затраты на создание локальных систем теплоснабжения окупаются в течение одного года. Применяемые в настоящее время локальные теплоагрегаты обеспечивают возможность обогрева от 350 до 15 000 кв. м площади. Они отличаются высокой надежностью в течение всего периода эксплуатации, возможностью работы на любом виде топлива, наличием встроенной системы водоподготовки, полной автоматизацией всех процессов, регулирование подачи тепла в зависимости от температуры наружного воздуха. Такими агрегатами могут быть снабжены как отдельно стоящие дома с практически любым числом жителей, так и теплопункты, обеспечивающие теп-лом группу домов, поселок или район большого города.1.2. Обеспечение населения кондиционной питьевой водойЛокальные системы подготовки питьевой воды представляют собой малогабаритные большей частью безреагентные установки блочного типа. Локальные системы могут обслуживать отдельно стоящий дом, группу домов, квартал или поселок, отдельные районы города и т.д. Современные материалы и разработанные технологии, позволяют очистить как пресную, так и минерализованную воду любой мутности и цветности, содер¬жащую естественные загрязнения, органические вещества, фенолы, альдегиды, пестициды, гер¬бициды, соли тяжелых металлов, ядохимикаты, радиоактивные и бактериальные носители до требований, предъявляемых к питьевой воде в соответствии с ГОСТ. Блочная система изготавливается индустриально и в зависимости от качества исходной воды имеет блок сорбции, ультра- и микрофильтрации, умягчения, обезжелезивания, ионообмена, обеззараживания и т.д. Блочная система позволяет существенно повысить качество обработки исходной воды, снизить стоимость эксплуатационных затрат, повысить надежность и безотказность системы. 1.3. Локальные системы очистки сточных водПрактика показывает, что общегородские очистные сооружения не очищают хозяйственно-бытовые стоки до уровня ПДК рыбохозяйственных водоемов в первую очередь из-за попадания в систему поверхностных стоков, из-за приема договорных и залповых, т.е. неконтролируемых сбросов загрязненных сточных вод промышленных предприятий. Большая протяженность системы, неудовлетворительное обслуживание и отсутствие контроля приводит к частым авариям и что особенно опасно попадания канализационных стоков в системы источников питьевого водоснабжения. Развернувшееся в последние годы строительство новых жилых массивов, а также малых коттеджных поселков требует оперативного решения проблемы очистки образующихся стоков. Современная технология позволяет создавать компактные очистные сооружения либо контейнерного, либо блочного типа, работающие в автоматическом режиме, не требующие создания реагентного хозяйства и позволяющие очищать сточную воду до требуемых параметров ПДК рыбохозяйственных водоемов. В связи с многообразием предлагаемых на рынке компактных локальных систем водоочистки следует иметь в виду, что последние должны быть обязательно согласованы с местными органами Госкомприроды и Госсанэпидемнадзора. 1.4. Системы обезвреживания твердых бытовых отходов.Проблема сбора, удаления и обезвреживания твердых бытовых отходов в условиях малых населенных пунктов должна решаться с учетом климатической зоны, численности обслуживаемого населения и финансовых возможностей. Для небольшого, удаленного от крупных населенных пунктов поселка, с населением 100...400 жителей могут использоваться компактные мусоросжигательные печи отечественного производства. В связи с относительно небольшой производительностью печи, тонкая очистка газов не обязательна, т.к. будет иметь место хорошее разбавление. Серьезным вкладом в развитие самосознания населения будет являться наличие селективного сбора отходов на начальной стадии, т.к. в печь для сжигания должны поступать легко утилизируются на специализированных предприятиях отходы. Для отдельного коттеджа или небольшого поселка, расположенного в сельскохозяйственном регионе целесообразно использование упрощенного раздельного сбора ТБО. Компостируемые фракции (пищевые отходы, смёт, ботва и т. п.) укладываются по специальной методике в штабеля или теплоизолированные аэрируемые емкости, и через два года используются в качестве органического удобрения. В городах с населением до 100 тыс. жителей, где для нужд ближних сель-скохозяйственных предприятий имеются потребности в компосте, целесообразно использование секционных полностью механизированных площадок компостирования, на которых предусматривается отбор ценных утильных компонентов, и захоронения некомпостируемых фракций. Необходимая площадь таких сооружений не более 3 га. Выход компоста до 60% от массы ТБО. На эти же площадки может подаваться, наряду с ТБО, обезвоженный осадок очистных сооружений сточных вод города. Для городов с населением 100-150 тыс. жителей возможно (в зависимости от состава ТБО, потребности в органическом удобрении или тепловой энергии и ряда других факторов) строительство небольших современных полностью механизированных мусороперерабатывающих заводов. Площадь такого завода не превышает 1,5 га.1.5. Экономический механизм реформирования ЖККНаиболее уязвимой стороной при реализации реформирования ЖКК является отсутствие своевременного финансирования в необходимых объемах. Нет оснований ожидать в ближайшее время соответствующих изменений в структуре и размерах финансирования, особенно бюджетного, поэтому необходимо создавать новые формы денежных потоков. Развитие рыночной экономики подсказывает возможность решений, альтернативных традиционному бюджетному финансированию.Как один из вариантов такого решения возможно создание «специализированного» юридического лица в виде акционерного общества, главным учредителем которого должны выступать региональные органы управления в лице одного из своих специализированных подразделений (УЖКХ, Водоканал, спецавтохозяйство, теплоэнергетика и т.д.). Учрежденное акционерное общество открывает “целевой” счет в коммерческом банке, на котором будут накапливаться централизованные средства, привлеченные для решения конкретно поставленной проблемы, что исключит возможность их использования для других целей. В число таких средств должны входить часть коммунальных платежей специализированного назначения. В ряде случаев для ускорения реализации программ возможно незначительное удорожание коммунальных услуг конкретного назначения, предварительно утвержденное решением местного Законодательного Собрания. Для более эффективного аккумулирования средств возможно привлечение к участию в акционерном обществе частного капитала с последующим участием его в прибыльной части проекта. В открытии “специализированного” счета будет заинтересован и коммерческий банк, т. к. на этот счет будут систематически поступать привлеченные средства; в соответствии с разработанным целевым инвестиционным проектом банк может стать активным участником реформирования ЖКК и на начальной стадии даже инвестировать проект. Возможны и другие варианты привлечения средств для решения наиболее актуальных проблем реформирования ЖКК. Следует иметь в виду, что для каждого конкретного региона задача реформирования ЖКК может и должна быть оптимизирована. Поскольку существующая в настоящее время идеология, направленная на реконструкцию централизованных систем, практически не может быть реализо-вана, переход на локальные системы неотвратим. В этих вопросах специалисты РАЕН имеют наибольший опыт в стране и готовы оказывать самые разнообразные услуги регионам.

Просмотров: 1312
Рейтинг: 0.0/0
Добавлено: 24.09.2009
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]